* La transparencia es indispensable en un órgano legislativo, y no
podemos concebir a la participación ciudadana como un asunto elitista: GAMP
Mexicali, BC., a 2 de diciembre del 2021.- La diputada Gloria Arcelia
Miramontes Plantillas, presentó una Iniciativa que adiciona un artículo a la
Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, con el fin de que antes de cada
sesión se dé a conocer un Orden del Día en versión ciudadana, donde se explique
a la ciudadanía con términos asequibles, cuál es el alcance que tendrá cada uno
de los asuntos a tratar.
Indicó la Congresista que: “la transparencia es indispensable en un
órgano legislativo, pero, además, no podemos concebir a la participación
ciudadana en este, como un asunto elitista, al cual únicamente deben tener
acceso quienes son doctos en la materia, pues eso implicaría generar un
privilegio donde se necesita que exista un derecho”.
Citó en su exposición de motivos: “el texto participación ciudadana en el
Proceso Legislativo”, la Organización Parlamentarios por las Américas
(Parlaméricas), compuesta por las legislaturas nacionales de los 35 Estados de
Norte, Centro y Sudamérica y el Caribe, refiere que se debe fomentar el
involucramiento de la sociedad en la elaboración, discusión y aprobación de
temas en los órganos legislativos del continente”.
Así mismo, en dicho texto se señala que: “existen oportunidades para
involucrar a la ciudadanía en varias de las etapas del proceso legislativo que
pueden ser coordinadas por diversos actores responsables del proceso en cada
fase. Considerando el tipo de contribución solicitada en cada fase y las
responsabilidades según los actores correspondientes, se puede determinar una
metodología apropiada y una combinación de mecanismos para obtener de forma
efectiva las contribuciones de la ciudadanía”.
La importancia de esto, resalta el Parlaméricas, es que “además de
responder a las expectativas de la ciudadanía, cuyas opiniones deberían ser
consideradas, la participación ciudadana puede contribuir al fortalecimiento de
la inteligencia colectiva que brinde un mejor análisis de los impactos
potenciales y una serie más amplia de consideraciones durante todo el proceso
legislativo”.
Sin embargo, dijo Gloria Miramontes que, la inmensa mayoría de ciudadanas
y ciudadanos se siente alejado de los procesos legislativos, en buena parte
debido a que resultan poco asequibles y, habitualmente, únicamente conoce de
sus efectos, pero ni siquiera en forma directa, sino a través de la
interpretación que medios de comunicación u otros actores de la sociedad civil
hacen de estos.
Lo hemos visto con las reformas enviadas por el Presidente de la
República, Andrés Manuel López Obrador al Congreso de la Unión, donde medios y
la sociedad civil organizada dan su visión de las mismas, la cual puede
resultar incompleta, parcial e incluso, tendenciosa, impidiendo que la
ciudadanía observe adecuadamente sus alcances y, a fin de cuentas, forme su
opinión sobre bases claras, puntualizó.
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