Inclusión de personas con discapacidad y protección a niños, niñas y
adolescentes, los temas.
Se contó con la participación de la CEDHBC y de UNICEF México.
Mexicali B.C miércoles 1 de julio de 2015.- Con la finalidad de
continuar con el proceso de armonización legislativa de la Ley General de
Protección a Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley General para la Inclusión de
Personas con Discapacidad con las leyes locales de Baja California, la Comisión
por los Derechos de las Personas con Discapacidad, Tercera Edad y Niñez,
sostuvo una reunión de trabajo la mañana de este miércoles en las instalaciones
del Congreso del Estado.
La sesión de esta comisión legislativa estuvo encabezada por su
presidente, diputado Julio Cesar Vázquez Castillo, acompañado de los diputados
Irma Martínez Manríquez, Miriam Ayón Castro y Francisco Barraza Chiqute,
integrantes de la misma.
En su intervención, el diputado Vázquez Castillo afirmó que si bien en
el estado ya se llevó a cabo un proceso de armonización entre las leyes
generales y las estatales en materia de
niños, niñas y adolescentes y en materia de personas con discapacidad, aún
falta armonizar con las leyes periféricas como son, el código civil, la ley de
educación, la ley de salud, por mencionar algunas.
Informó que próximamente se firmará un convenio con los poderes
ejecutivo y judicial del estado, así como con los cinco ayuntamientos, para
establecer mesas de trabajo en las que participen todos los ámbitos de gobierno
involucrados, incluyendo oficiales del registro civil, sistemas DIF tanto
estatal como municipales, y en las que se espera contar también con la
participación de organizaciones de la sociedad civil y colegios de abogados,
todo esto con la asesoría de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Baja
California y la representación de UNICEF México.
En lo que respecta al tema de
armonización de la Ley General de Protección a Niñas, Niños y Adolescentes, la
Maestra Graciela Rodríguez Manzo, representante de UNICEF México, reiteró el
compromiso de la organización que representa de acompañar a los estados en el
proceso de aprobación de las leyes estatales en materia de derechos de niños,
niñas y adolescentes, y aún más importante, en el proceso de implementación.
Explicó que entre las innovaciones de esta ley se puede mencionar el
hecho de que contiene disposiciones que son aplicables en todo el país, las
cuales son obligatorias para todas las autoridades de los tres poderes, en los
tres niveles de gobierno. Resaltó que lo más importante, es que esta ley
incorpora una visión de los niños, niñas y adolescentes no solamente como
objetos de protección, si no como titulares de derechos.
Destacó que la propia ley crea mecanismos institucionales para la
garantía de los derechos, estableciendo los lineamientos y los criterios
mínimos obligatorios que deben de cumplir todas las autoridades, todo esto con
la finalidad de dar cumplimiento a los principios rectores establecidos en la
Convención de los Derechos del Niño.
Hizo un recuento de las leyes y artículos en particular en las que es
necesario llevar a cabo el proceso de armonización, entre las que mencionó las
leyes de, salud, desarrollo social, educación, para el desarrollo y cuidado
integral infantil, atención de víctimas, justicia para adolescentes y el código
civil, entre otras.
Para hablar sobre la armonización legislativa de la Ley General para la
Inclusión de Personas con Discapacidad, se contó con la participación de la
Licenciada Melba Adriana Olvera Rodríguez, Presidenta de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos de Baja California.
Afirmó que es muy importante que en los procesos de armonización
legislativa se incluya la perspectiva de derechos humanos, por lo cual anunció
que la comisión que ella preside ha propuesto al Congreso del Estado, llevar a
cabo en el mes de agosto un taller de técnica legislativa con perspectiva de
derechos humanos.
Recordó hay que entender que las personas con discapacidad deben de ser
considerados como sujetos de derechos humanos y no como objetos de
asistencialismo o de programas de apoyo.
Entre los puntos importantes a considerar en el proceso de
armonización, mencionó que es necesario eliminar de las leyes vigentes todos
los términos inadecuados, que en la actualidad se consideran peyorativos y
discriminatorios, pero que en el momento de crearse esas leyes, eran los que se
utilizaban.
Para apoyar esta exposición, se hizo entrega a todos los asistentes de
un libro con el texto de la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, aprobado por la ONU en diciembre de 2006.Participaron también en esta reunión representantes de diferentes
organizaciones de la sociedad civil relacionados con los temas de la
discapacidad y la niñez, así como representantes de diferentes entidades de
gobierno como el Ayuntamiento de Tijuana, la Procuraduría para la Defensa del
Menor, entre otros.