* El Plan Estatal de Desarrollo Chiapas
2019-2024 es el eje rector de esta administración y atiende los problemas de la
entidad en todas sus dimensiones
CHIAPAS
Por: Steven Sxkovedo
Redacción/Quihubole!!!
TUXTLA GUTIÉRREZ, a 9 de junio de 2019,-
El cambio verdadero que demanda el pueblo de Chiapas requiere de importantes
esfuerzos para hacer más efectiva la acción de gobierno y cumplir con los
compromisos de la Cuarta Transformación, expresó el gobernador Rutilio Escandón
Cadenas al destacar que, con ello en mente, durante los primeros seis meses de
su administración se ha trabajado para impulsar el desarrollo y el bienestar.
El mandatario explicó que los avances
logrados hasta el momento han sido gracias a la confianza y el respaldo de la
gente y los distintos sectores, además del decidido apoyo por parte del
Gobierno Federal que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador, por
ello se comprometió a seguir avanzando en la construcción de un estado más justo
y próspero, con mayores oportunidades para todas y todos.
Escandón Cadenas precisó que el pasado 7
de mayo de 2019, la LXVII Legislatura del Congreso del Estado aprobó por
unanimidad el Plan Estatal de Desarrollo (PED) Chiapas 2019-2024, que es el eje
rector de esta administración y atiende los problemas de la entidad en todas
sus dimensiones, ya que incluye enfoques y políticas públicas transversales que
observan los derechos humanos, manejo de riesgos y resiliencia, igualdad de
género, medio ambiente, interculturalidad, combate a la corrupción y mejora de
la gestión pública.
Finalmente, resaltó que el Plan Estatal
está integrado por los ejes: Gobierno eficaz y honesto; Bienestar social;
Educación, ciencia y cultura; Desarrollo económico y competitividad; y
Biodiversidad y desarrollo sustentable, que engloban el quehacer de este
gobierno para mejorar la calidad de vida de las chiapanecas y los chiapanecos,
tal como se comprometió desde que tomó posesión como Gobernador Constitucional
el pasado 8 de diciembre. Éste es el recuento de algunas de las acciones:
GOBIERNO EFICAZ Y HONESTO
En este periodo se ha mantenido una
política de puertas abiertas y de privilegio al diálogo, como única forma de
arreglar la problemática interna del estado; bajo esta tesitura, se destaca la
histórica firma del Acuerdo de no Agresión entre los municipios de Aldama y
Chenalhó, la reapertura de la Escuela Normal Indígena Intercultural Bilingüe
“Jacinto Canek” y la civilidad con que se condujo la elección de nuevas
autoridades municipales de Oxchuc por el método normativo de Usos y Costumbres.
El desplazamiento interno y la migración
son temas que han sido atendidos mediante un esfuerzo conjunto, para apoyar de
manera puntual y sensible a quienes se encuentran en estas situaciones, por
ello se ha instalado un Consejo Estatal de Atención Integral al Desplazamiento
Interno del Estado de Chiapas, así como una Mesa de Atención de Control
Migratorio y Atención Humanitaria.
En materia de protección civil y
prevención de riesgos, la puesta en marcha del Programa Escuelas Resilientes ha
permitido capacitar a mil 963 figuras educativas en mil 669 centros escolares;
también se cuenta con 6 mil 620 Comités de Prevención y Participación Ciudadana
preparados con herramientas para operar planes comunitarios de protección
civil.
Asimismo, las aeronaves se han utilizado
exclusivamente para atender las emergencias más urgentes y, hasta el momento,
se han realizado siete traslados aéreos de pacientes y dos rescates, además han
coadyuvado en el combate de incendios forestales.
Se establecieron los Lineamientos
Generales de Austeridad, Racionalidad y Disciplina del Gasto de los Organismos
Públicos de la Administración Pública Estatal, los cuales tienen como objeto
regular la optimización, racionalidad, austeridad y disciplina del gasto de los
Organismos Públicos de la Administración Pública Estatal.
Derivado de la publicación de la nueva
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas y de diversos
Decretos, se llevó a cabo la reingeniería de la Estructura General de la
Administración Pública del Estado, a fin de hacer eficiente y eficaz el actuar
de las instituciones; se redujo de 77 a 67 Organismos Públicos, lo que genera
un ahorro presupuestal de 152.4 millones de pesos.
El combate a la corrupción ha sido
determinante, por ello se firmó el convenio entre la Secretaría de la
Honestidad y Función Pública y la Unidad de Inteligencia Financiera de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el objetivo de establecer y
desarrollar los mecanismos de cooperación a fin de garantizar el óptimo y
oportuno intercambio de información y documentación que contribuyan a
incrementar la identificación de las operaciones con recursos de procedencia
ilícita y financiamiento al terrorismo.
Gracias al trabajo que se realiza en la
Mesa de Seguridad, que encabeza todos los dias el gobernador Rutilio Escandón,
junto a autoridades federales y estatales, Chiapas logró ubicarse entre los
estados con menor incidencia en delitos de alto impacto a nivel nacional; desde
ahí también se han diseñado estrategias de combate a las invasiones de predios,
garantizando los derechos de propiedad, por lo que a la fecha se han recuperado
2 mil 570.5 hectáreas y detenido a 156 personas, durante operativos de desalojo
en Tuxtla Gutiérrez, Berriozábal, Jiquipilas, Ocozocoautla, San Fernando, Acala
y Tapachula.
Se fortalece el sistema de seguridad con
la entrega de patrullas y equipamiento a las distintas corporaciones, con el
objetivo de que cuenten con las herramientas necesarias para que en todo el
territorio estatal prevalezca la armonía y se disminuyan los actos delictivos;
en el marco de la celebración del Día del Policía, el pasado 22 de diciembre,
el mandatario realizó la entrega de 100 vehículos a la Secretaría de Seguridad y
Protección Ciudadana.
En este rubro se ha priorizado la
profesionalización de los cuerpos de seguridad, por ello a través del Programa
de Profesionalización y Certificación Policial se han entregado 36 certificados
a igual número de graduados de las Licenciaturas en Seguridad Pública y
Protección Ciudadana y en Derecho con Terminal en Proceso Penal Adversarial;
además de mil 832 Certificados Únicos Policiales (CUP) a elementos estatales.
Con la finalidad de tener mayor
seguridad y resguardo en los automóviles, se han atendido 604 vehículos con el
programa de Registro Público Vehicular (Repuve), que ha colocado hasta el
momento 586 chips de radiofrecuencia en los siete módulos instalados en Tuxtla
Gutiérrez, San Cristóbal de Las Casas, Villaflores, Tonalá, Tapachula y
Palenque.
BIENESTAR SOCIAL
En busca de un desarrollo integral, y
derivado de la urgente necesidad de modernizar la infraestructura eléctrica y
ampliar la cobertura de electrificación en beneficio de las comunidades más
alejadas de Chiapas, se firmó un convenio entre la Secretaría de Bienestar
estatal y la Comisión Federal de Electricidad.
Para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia, se cuenta con un Consejo Estatal encabezado por el
gobernador, en donde se trabaja en acciones emergentes que garanticen la
integridad, seguridad y la vida de las mujeres y niñas. También se instaló el
Observatorio de Participación y Empoderamiento Político de las Mujeres de
Chiapas, fundamental para promover su participación en el ámbito público y sus
derechos político-electorales.
Con el proyecto “CreArtesanal de
Corazón”, que promueve y difunde la artesanía por medio de exposiciones en
diversas dependencias gubernamentales, se ha logrado generar una derrama
económica superior a los 90 mil pesos en beneficio de artesanas de 28
municipios indígenas.
Dentro de la atención a grupos
vulnerables, por medio del DIF Chiapas, y con inversión de más de mil 47
millones de pesos, se inició la distribución de los insumos de seis programas
alimentarios, con los que se atenderá dignamente la nutrición de un millón 422
mil 524 personas con desayunos y comidas escolares, despensas nutritivas y
proyectos de seguridad alimentaria.
Entre éstos, resalta el programa inédito
“Barriguita llena, corazón contento de regreso al hogar” que permitirá a las y
los niños de 34 municipios de más alta marginación, nutrirse correctamente por
la tarde, después de recibir sus clases.
Para fortalecer la red de servicios y
beneficiar a la población más vulnerable de la entidad chiapaneca, la Secretaría
de Salud del estado puso en marcha la “Campaña de Atención Médica por las
Unidades Médicas Itinerantes, Juntos por la Salud”, con las que se ha
beneficiado a 692 mil 332 habitantes de 33 municipios.
Desde el arranque de dicha campaña, en
el mes de marzo, se han brindado 6 mil 865 consultas médicas, 562 consultas a
embarazadas, 31 consultas a niños por enfermedades diarreicas agudas, 75
consultas a niños por infecciones respiratorias agudas, mil 96 a pacientes con
enfermedades crónicas degenerativas, 2 mil 378 consultas odontológicas, 2 mil
682 estudios de laboratorio, mil 999 densitometrías, mil 865
electrocardiogramas, mil 820 ultrasonidos, mil 80 mastografías, 2 mil 198 rayos
X y 20 traslados.
El Instituto de Seguridad Social de los
Trabajadores del Estado de Chiapas y el Centro Regional de Alta Especialidad de
Chiapas firmaron un convenio de colaboración para reactivar la atención a
derechohabientes en instituciones de Tercer Nivel del Sector Salud, luego de
que desde el año 2015 no se trabajara conjuntamente para dicho fin.
En apoyo a la juventud, durante los
primeros seis meses de la administración se realizó la instalación de los
centros Territorio Joven, con el respaldo del Instituto Mexicano de la
Juventud, en los municipios de Ocosingo, Tapachula, Palenque y Tuxtla
Gutiérrez, donde se beneficia a 9 mil 600 jóvenes al año. Con esta estrategia,
se busca proveer de espacios físicos para fortalecer la convivencia
comunitaria, las expresiones artísticas y la participación en la vida política
y social.
Asimismo, se logró la vinculación de
centros de trabajo a la estrategia de becas del programa federal Jóvenes
Construyendo el Futuro, con seguimiendo a la inscripción de tutores y becarios.
La participación de las y los
deportistas chiapanecos en olimpiadas se ha incrementado en relación con años
anteriores. En la Olimpiada Nacional y Nacional Juvenil que se desarrolla
actualmente, participan 512 atletas en 23 disciplinas. Hasta el momento han
obtenido nueve medallas de oro, 16 de plata y 23 de bronce, haciendo un total
de 48.
EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA
Con el compromiso de que la ciudadanía
tenga acceso a la educación, la ciencia y la cultura, a lo largo de estos seis
meses se ha articulado una serie de acciones para fortalecer estos rubros en
favor del desarrollo de las presentes y futuras generaciones.
En ese tenor, hasta el 31 mayo, se han
destinado 458 millones de pesos, mezcla de recursos federales y estatales, para
saldar el adeudo que se generó con el magisterio chiapaneco en los ejercicios
del 2015 al 2018. Además, 8 mil 908 docentes y directivos de Chiapas obtuvieron
plazas definitivas en educación básica y media superior.
Así, se garantiza que un millón 392 mil
243 niñas, niños y adolescentes de educación básica que se encuentran inscritos
en 17 mil 911 centros educativos en las 15 regiones del estado, sean atendidos
por 60 mil docentes comprometidos con el proceso de enseñanza-aprendizaje.
En este lapso se ha logrado avanzar en
el combate al analfabetismo, al contar con 7 mil 661 jóvenes y adultos
alfabetizados, de los cuales 3 mil 369 están concluyendo la primaria y 4 mil
681 abandonaron el rezago educativo.
Se concretaron las gestiones para
ejercer en este sexenio un monto superior a los 24 millones de pesos para
renovar la museografía de las tres salas que conforman el Museo Chiapas de
Ciencia y Tecnología, misma que no había sido modificada desde su creación en
2006, con lo que se fortalecerá la divulgación científica y tecnológica.
Es importante destacar la participación
de jóvenes chiapanecos en concursos nacionales e internacionales como la
Competencia Mundial VEX – Robotics 2019, que se llevó a cabo en Louisville,
Kentucky, Estados Unidos, donde estudiantes del plantel de La Independencia del
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos se ubicaron entre los primeros
60 lugares de la clasificación mundial.
Se crea la Casa de las Artes y la
Cultura “Corazón Borraz” con la finalidad de aproximar al público del estado y
de todas las edades a las diferentes manifestaciones artísticas y culturales
para que se reconozcan como sus herederos y descubran en ellas motivos de
orgullo y asombro. Está ubicada en el espacio que ocupaba la antigua Casa de
Gobierno del Estado en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez.
Se han desarrollado cursos de
actualización y capacitación dirigidos a instructores de nivel comunitario y
municipal de las Casas de Cultura, con un registro de 38 por ciento de atención
regional. Además, se implementa una política de apertura para las distintas
manifestaciones artísticas y culturales, alcanzando un promedio de 130
actividades por mes, con el fin de promover a los talentos chiapanecos.
DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD
De enero a mayo se atrajeron inversiones
al estado por un monto superior a los 498 millones de pesos, derivado de la
instalación de 45 empresas privadas, que generaron 561 empleos directos y 657
indirectos, con una derrama actual en salarios de más de 19 millones de pesos.
En lo que se refiere a inversión extranjera directa se han atraído 127.5
millones de dólares.
Al considerar que el turismo no sólo es
un ente importante de la economía, sino que mantiene el orgullo de identidad,
con el concepto “Chiapas, Espíritu del Mundo Maya” se proyecta la nueva
estrategia de comunicación turística de manera permanente, con la finalidad de
mostrar los atractivos con que cuenta el estado y lograr que sea el principal
destino a nivel nacional. Con ello, se promueve el Turismo de Naturaleza y el
de Ciudades y Poblados con Historia.
Es importante precisar que como
resultado de la promoción y difusión, en el periodo enero-abril de este año, la
entidad chiapaneca ha recibido 2 millones 909 mil 343 turistas nacionales y
extranjeros, con una derrama económica de 8 mil 665 millones de pesos en
beneficio del sector turístico y actividades relacionadas.
En impulso a la consolidación del
trabajo artesanal, se inauguró la Sala de Usos Múltiples de la Casa de las
Artesanías de Chiapas y se puso en funcionamiento el sistema de captación de
energía solar; igualmente, se realizó el IX Concurso Estatal de Juguetería
Popular de Chiapas, donde participaron 174 piezas de 166 artesanos, otorgándose
una bolsa de premios de 252 mil pesos.
Ante la misión de impartir capacitación
para y en el trabajo a la población, acorde a las necesidades reales del
entorno socioeconómico del estado, el Instituto de Capacitación y Vinculación
Tecnológica del Estado de Chiapas ha preparado a cerca de nueve mil personas
con la impartición de 586 cursos.
Una de las principales acciones en el
rubro de obras públicas es la ampliación y modernización del Aeropuerto
Internacional “Ángel Albino Corzo”, en donde se invertirán más de 292 millones
de pesos, para impulsar el turismo en el estado.
En materia de caminos, se realiza la reconstrucción
de un puente en Altamirano y Mapastepec, así como de tramos carreteros en
Simojovel y Bochil; y 20 acciones de rehabilitación de caminos en 14 municipios
de la entidad.
En lo que respecta a infraestructura
hidráulica, se encuentran en proceso de ejecución un total de 18 tanques de
captación en localidades de Chanal, Las Margaritas, Ocosingo y Oxchuc, que
favorecerán a 11 mil 756 habitantes; y se llevan a cabo 27 proyectos de
ampliación y construcción de sistemas de agua potable en comunidades de los
municipios de Benemérito de las Américas, San Cristóbal de Las Casas, Tonalá y
Tapachula, en beneficio de 44 mil habitantes.
Por primera vez se elaboró, presentó y
publicó el Plan Estatal para el Reordenamiento del Transporte y Mejoramiento de
la Movilidad Urbana, el cual busca mejorar la calidad en el servicio, mediante
un trabajo coordinado con las y los concesionarios. Entre las líneas de
operación, se encuentran: otorgar concesiones en las tres modalidades, revisar
y actualizar permisos, y combatir al transporte irregular.
Como parte de las acciones que brindan
certeza jurídica a la ciudadanía sobre su patrimonio, se han otorgado 402
escrituras que representan un 59 por ciento de lo programado para el ejercicio
2019, en beneficio de más de mil 600 personas.
En tanto, para impulsar la agricultura,
ganadería y pesca, se invierten 59 millones 727 mil pesos para beneficiar a 52
mil 196 productores y nueve mil 285 pescadores, en la habilitación de hectáreas
agrícolas, caminos saca-cosechas y bordos, así como en la aplicación de pruebas
de fertilidad, y asistencias técnicas; además de la entrega de plantas
hortofrutícolas, alevines de mojarra tilapia mixta, e incentivos económicos
bimestrales.
Se ha beneficiado a 116 agroempresas con
una derrama económica directa de 544 mil pesos gracias a los Tianguis Orgánicos
de Corazón; entre los resultados de esta estrategia destaca el acuerdo de
negocios entre la Sociedad Cooperativa de Productores Ecológicos Ancestrales y
la empresa Bioterra de Pachuca, Hidalgo, para la compra venta de 100 toneladas
de cacao, con un valor comercial de 4.5 millones de pesos, en beneficio de mil
200 productores del Soconusco.
BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Del 1 de enero al 30 de mayo se
atendieron 398 incendios forestales que afectaron 26 mil 332 hectáreas en 52
municipios. En esas tareas, participaron más de 24 mil personas que integran
las brigadas federales, estatales y municipales. Se realizaron 15 talleres
comunitarios para la prevención y combate de incendios en Berriozábal, Chiapa
de Corzo, Cintalapa, Jiquipilas, San Fernando, Teopisca, Villaflores, Ixtapa y
Ocosingo.
Se integró el Comité de Ordenamiento y
Manejo Forestal Sustentable, de análisis y autorización de solicitudes de
manejo forestal para el aprovechamiento maderable, plantaciones forestales y
cambios de uso del suelo.
Inició en el Parque Nacional Cañón del
Sumidero la gran campaña de reforestación en la que se tiene contemplada la
siembra en todo el territorio estatal de más de un millón de árboles, de los
cuales 300 mil fueron donados por el Ejército Mexicano. En este esfuerzo se
cuenta con la participación de todas las instituciones y organizaciones de la
sociedad civil.
De igual forma, se desarrolló la Campaña
Estatal de Limpieza “Por un Chiapas más limpio” en la que participan
trabajadores de los tres órdenes de gobierno, sector educativo y sociedad en
general de 53 municipios de 13 regiones de la entidad.
Se instaló la Comision de Coordinación
Intersecretarial de Cambio Climático, para reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero y la vulnerabilidad de la población ante los efectos del
mismo.
El Gobierno del Estado y el Poder
Legislativo realizan coordinadamente los trabajos interinstitucionales para el
desarrollo sustentable de Chiapas, a través de la estrategia integral para
reducir el uso de plásticos desechables. Por lo anterior, se propuso la
iniciativa de reformas a la Ley Ambiental para evitar los impactos negativos
que ocasiona el uso excesivo de estos residuos.
Como parte de la conservación y
reproducción en cautiverio de las especies que habitan en el Zoológico
"Miguel Álvarez del Toro", se logró el nacimiento de un alcaraván, un
pijiji alas blancas, cuatro venados cola blanca, seis jabalíes de collar, dos
mapaches y un zenso jabalí labios blanco, especies que se encuentran en peligro
de extinción, así mismo continúan las manutenciones y preservación para el
nacimiento de nuevos ejemplares.